随着经济社会的快速发展，作为市场秩序的维护者，南昌工商人深刻认识到传统的监管手段已经不能适应市场发展变化，只有不断提高队伍科技水平，依托先进的科技设备才能真正担当好“经济卫士”的职责。2004年8月，投资50余万元的“12315”申诉举报指挥调度系统全面上线，新系统由原来单一的消费维权功能拓展为消费维权、行政执法、内务督察、信息分析、指挥调度等五大功能。由此，南昌市工商局全面打开了“科技强局”的战略之路。

延伸触角 强化执法 快速反应

新建成的“12315”申诉举报指挥调度系统将市民投诉举报热线由原来的3条增至8条，完善了对申诉、举报、咨询、建议等各类信息的收集、处置。同时，新系统还增加了GPS卫星定位功能，消费者在拨打申诉电话后，系统将根据被申诉者的大致位置，在电脑内搜索出所属县区工商局和基层工商分局，以及“12315”执法人员的联系电话，迅速作出分流指令。

与此同时，系统还将通过“12315”专用车载终端设备，将“12315”专用车定位信息传送到指挥中心的电子执法部署图上，显示出哪辆执法车距事发地最近，然后立即派人前往调解或查处，使消费维权更加迅捷。

新系统运行至今，12315申诉举报中心共接听各类消费者电话92190件，其中咨询72090件，申诉18648件，共办结18088件，办结率达97%，为消费者挽回经济损失1436余万元。

夯实硬件 科学监管 提高效能

2006年，承载着几代南昌工商人梦想的市工商局红谷滩综合执法大楼建成并正式投入使用。新的大楼、新的理念、新的硬件。南昌市工商局在新大楼投入使用后不久就先后投入近两千万元建成了广告监测监测中心、食品流通环节市场准入备案查询系统、流通环节食品质量监测中心、网上办案系统等，大大提升了监管科技水平。

广告监测中心，可以24小时不间断地监测南昌地区12路电视频道（含移动频道）和11路广播节目的广告及平面广告；对南昌所有从事网络广告的经营单位所发布的网络广告进行数据采集汇总，采用自动方式对广告与非广告进行分拣，同时对监测数据进行分析，实现监测信息的发布、上报、证据备份、监测广告提示、广告案件登记、移送。截至今年10月份，该系统共监测各类广告255万条次。根据监测情况，该局及时对其中20万条次一般违法广告作了责令停止发布处理，对其中230余条严重违法广告则依法进行了查处，有力地净化了全市广告市场环境，维护了广告市场秩序。

食品流通环节市场准入备案查询系统具有食品备案、信息查询、日常监管、调度指挥、信息发布、统计分析等六大功能，构建了食品监管软件平台、移动执法终端及商场超市电子触摸屏三位一体的食品监管体系。截至目前，工商部门已经在全市19家面积3000平方米以上的大型商场（超市）全部开通电子触摸屏，306台移动执法终端投入一线使用，已累计录入食品信息43898条，食品生产企业信息5396条，食品销售商信息8786条，食品监管软件平台、移动执法终端及商场（超市）电子触摸屏三位一体的食品监管体系初具规模，在全市构建起了一道食品安全网，实现了食品安全监管信息化，受到各级领导和广大群众的一致好评。2008年11月15日，国家工商总局党组书记、局长周伯华莅临南昌市工商局视察工作时，对南昌市食品安全联网信息化建设工作给予了充分肯定，认为“在全国都是做得最好的”。

流通环节食品质量监测中心采用速检法和国标法对食品进行检测，检测结果得到南昌市疾病预防控制中心认可。自今年6月份投入运行以来，该中心共检测食品370批次，为县（区）工商局和基层工商分局复检食品287批次，发布消费警示12条，成功查办食品案件30起。

开通网上案件管理系统，实行网上办案，使办案人员、核审人员、审批人员之间相互制约、相互监督，大大提高了办案的透明度。通过对行政执法案件系统各个环节的科学授权，局领导、法制机构、监察机构可以对网上办理的案件进行实时全程监督。

一项项实实在在的投入有力地强化了南昌市工商局的科技力量，实现了监管与发展、服务、维权、执法的统一。

与时俱进 网上巡查 打击犯罪

随着信息技术的飞速发展，计算机已经完全融入到人们的工作与生活中，丰富和改变着人们的生活。与此同时，其负面影响也是人们始料不及的。在众多违法犯罪中，网络经济违法案例屡见不鲜，网上虚假宣传、传销、商标侵权、消费欺诈、广告违法等行为已经成为工商行政管理部门不得不面对的问题。而面对这些网络行为的载体——计算机设备时，如何快速、有效地固定、提取和分析所需的电子证据，已成为监管工作的当务之急。

“我们必须依靠计算机取证技术，对每一起网络经济违法案件留下的踪迹，进行符合司法规范的鉴定工作，严厉打击破坏国家经济发展的网络经济行为。”南昌市工商局本着“促进发展、保护权益、规范竞争”的原则，投资300万元建设了互联网商务监测系统，介入网络经济监管，努力营造安全、放心的网络交易环境，有效维护网络经济秩序。该系统具有建立辖区内经营性网站“网络经济户口”、搜索分析网上涉嫌违法经营行为、提存涉嫌违法行为相关数字证据，经营性网站的备案申请管理”等四大功能，旨在建立网上巡查机制，打击网络违法经营行为，为营造良好的经营环境、构建和谐社会贡献力量。通过建立这样一个有效的监控管理系统，工商行政管理部门可以及时查处其管辖范围内的网络违法广告和电子商务网站，打击发布虚假网络广告信息和电子商务信息，在网上捏造、散布虚假信息，损害竞争对手商业信誉及其他合法权益的行为和违反《中华人民共和国商标法》从事网络经营的活动，查处违反《中华人民共和国广告法》相关规定的行为，并实现对突发事件的联动处理。系统通过先进的网络、主机、系统开发技术完成系统的架构，建成一个扩展性强、灵活、可持续发展的技术框架体系，为将来的业务发展奠定基础。